Община Добрич харчи над 1,75 млн. лв. за охрана за една година – какво получаваме срещу тези пари?
Pro News Dobrich
30.11.2025
Общината в Добрич влиза в 2026 г. с два договора с частни охранителни фирми. По тях трябва да се осигури паралелно автопатрулно, физическо и сигнално-охранително покритие върху десетки обекти – от сградата на Общината, през детски ясли, центрове за социални услуги и парка „Св. Георги“, до бивши казарми и депо за битови отпадъци. Общата стойност на тази защита за една година надхвърля 1,75 млн. лева с ДДС.
Единият договор е подписан на 11 юли 2025 г. с „Федерална служба за безопасност – Добрич“ ООД осигурява физическа охрана, СОТ, паник бутони и инкасо дейност. Стойността му е 547 697,88 лв. без ДДС или 657 237,46 лв. с ДДС. Договорът е за срок от 12 месеца.
Оферти по обявената обществена поръчка са подали: "Федерална служба за безопасност Добрич" ООД - 547 697,88 лева, без ДДС, ВИП СЕКЮРИТИ ЕООД - 551 476,32 лева, без ДДС, СЕКЮРИТИ БУРГАС СОТ ООД - 549 756,36 лева, без ДДС.
В основата на този договор стоят 29 охранители, чиято издръжка е калкулирана на 1 681,57 лв. месечно с ДДС за един човек. Така за година общината плаща 585 187,06 лв. за персонал – почти девет десети от стойността на договора. Допълнително 51 общински обекта са включени под охрана със СОТ срещу 94,20 лв. месечно за всеки – общо 57 650,40 лв. годишно. Десет обекта разполагат и с паник бутон на цена 28,20 лв. месечно, или 3 384,00 лв. за година. За инкасова дейност – събиране и транспортиране на парични средства от общински структури – са предвидени още 11 061,00 лв. за целия период.
Разпределението на 29-те охранители включва охрана в сградата на общинската администрация, където има дневен пропусквателен режим с двама охранители. Осем души са ангажирани денонощно с 420-те декара на освободения войскови район – бившите казарми на града. Още шестима охранители пазят 128 декара на рекултивиращото се депо за битови отпадъци край село Богдан, а девет души са ангажирани 24 часа в денонощието с 100-те декара на градски парк „Св. Георги“. Стадион „Дружба“ и тренировъчното игрище „Полигона“ също са под денонощна охрана с двама охранители, а гробищният парк с площ около 250 декара има дневна охрана с още двама.
По линия на СОТ и паник бутоните договорът обхваща почти всички ключови звена на общинската система – от военния отдел на ул. „Независимост“ 7 и Центъра за услуги и информация на гражданите, през учрежденския архив в сградата на Художествената галерия, до дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ с помещения на ул. „Любен Каравелов“ и ул. „Независимост“.
В сферата на здравеопазването под охрана със СОТ са няколко детски ясли на ул. „Вардар“, „В. Петлешков“, „Екзарх Антим I“, в ж.к. „Дружба I“ и на ул. „Карвуна“, както и детската млечна кухня и счетоводството на здравната дирекция в общинската сграда.
В социалния сектор СОТ защитава дома за стари хора, дневния център за пълнолетни лица с увреждания, дневния център за деца с увреждания в бивша ДГ 30, ЦОП 2 в бившия дом „Дъга“ в ж.к. „Дружба“, както и общностния център за деца и семейства на ул. „Теменуга“ 27. Паник бутон има в ключови помещения на дирекция „Местни данъци и такси“ на ул. „Независимост“ 7 и в залите, където работят с граждани и се борави с пари.
Охраната стига и до Младежкия център „Захари Стоянов“, до Центъра за защита на природата и животните – с административната сграда, ветеринарната лечебница, склада и приюта за безстопанствени кучета на ул. „Хан Тервел“. Под СОТ са още Кметската къща в архитектурно-етнографския музей „Стария Добрич“, сградата на стоматологията, ПГ по облекло в т.нар. Реджия, ОУ „Отец Паисий“, няколко търговски обекта в блок „Добрич“, битовата сграда и гаражната база в парк „Св. Георги“, плувен басейн „Русалка“, спортната зала „Добротица“ (СК „Простор“), административните сгради и касите на Централния кооперативен пазар, базите на ОП „Комуналстрой“, площадката за разделно събиране на отпадъци в ж.к. „Балик – Йовково – юг“, офисът на Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни и Центърът за контрол и регулиране на трафика на ул. „Отец Паисий“. Обредният дом на ул. „Ана Будевска“ и административните помещения на гробищния парк също са със СОТ и паник бутони – чувствителни точки заради постоянния поток от хора и финансови операции.
Избират охрана чрез автопатрули в Добрич за опазване на обществения ред и собственост
Другият договор, който през последните дни силно привлича вниманието на гражданите заради мащаба на сумата – е за охрана чрез автопатрул. Той е сключен на 26 ноември с „Делта Гард“ ЕООД. Стойността му е 913 546,80 лв. без ДДС или 1 096 256,16 лв. с включен ДДС. Сключен е за срок от 12 месеца.
Оферти по обявената обществена поръчка бяха подали три фирми: Ултра Секюрити Груп“ ЕООД – 913 842 лв. без ДДС, „Делта Гард“ ЕООД – 913 546,80 лв. без ДДС, „Гранд Съппорт СОД“ ЕООД – 913 689 лв. без ДДС.
Общината плаща по 25 736,30 лв. без ДДС (30 883,56 лв. с ДДС) на месец за един автопатрул, или общо 76 128,90 лв. без ДДС (91 354,68 лв. с ДДС) месечно за трите патрулни автомобила, които трябва да работят денонощно.
Услугата е дефинирана като невъоръжена охрана чрез мобилен патрул, който извършва периодични обходи и реагира на сигнали за проблеми по протежение на обекти общинска собственост – сграден фонд, паркове, градинки, детски площадки, пешеходни зони, площади, гробищни паркове, сметища, полски, горски и общински пътища, както и територии с риск от незаконна сеч и пожари. Част от задачата на патрулите е и охрана край училища и детски градини срещу насилие, употреба на алкохол и наркотици, както и сигнализиране при насилие над животни.
Въвеждат денонощни мобилни автопатрули за повече сигурност и охрана на реда в Добрич
По изискване на възложителя фирмата разполага минимум с три автопатрула с по двама охранители на смяна, при непрекъснат 24-часов режим. На практика това означава, че градът плаща над 91 хиляди лева всеки месец, за да поддържа три мобилни екипа, които да обикалят улиците, парковете, гробищния парк, площадките и периферните територии.
В мотивите за поръчката Общината посочва, че е инвестирала значителни средства в благоустрояване – пейки, осветление, паркови алеи, детски съоръжения – и че постоянният превантивен контрол чрез физическо присъствие е необходим, за да не бъдат тези инвестиции унищожавани от вандализъм.
Двата договора – за автопатрулиране и за физическа охрана със СОТ – формират обща сума от 1 753 493,62 лв. с ДДС за едногодишен период.
Това означава, че всеки ден данъкоплатците в Добрич плащат близо 4 800 лв. за охрана на общинската инфраструктура, паркове, депа, училища, ясли и гробищен парк. Само трите автопатрула струват повече от целия договор за 29 охранители, 51 СОТ обекта, 10 паник бутона и инкасото за всички структури.
От една страна, е очевидно, че общината се опитва да отговори на реални проблеми – вандализъм по парковете и площадките, кражби на общинско имущество, нарушения в гробищния парк, незаконно извозване и изхвърляне на отпадъци, сигналите за незаконна сеч и напрежението около училища и детски заведения. От друга страна, липсват публично разписани критерии, по които гражданите да могат да преценят ефективността на тези почти два милиона лева – няма ясно поставени годишни цели за намаляване на щетите, индикатори за броя реализирани обходи, статистика за реагирани сигнали преди и след въвеждането на автопатрулите, както и механизъм за прозрачност по изпълнението на договорите.
