Нови правила за къмпингуване по Черноморието влизат в сила от октомври
Pro News Dobrich
22.09.2025
В „Държавен вестник" е обнародвана нова наредба, която установява ясни условия за временно разполагане на палатки, кемпери или каравани по Черноморското крайбрежие. Документът е издаден съвместно от четири министерства и влиза в сила от 1 октомври 2025 г.
Наредбата въвежда организиран административен път за определяне на места за къмпингуване в зона „А" и зона „Б" извън морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпинги в рамките на ЗУЧК. Документът има за цел да позволи организиран, сезонен и природосъобразен отдих при спазване на принципа „Не оставяй следа".
Териториалният обхват включва три слоя защита. Пълна забрана се въвежда за разполагане върху морски плажове и пясъчни дюни. Изключват се места в резерват, природна забележителност, поддържан резерват и защитена местност по Закона за защитените територии. Недопуска се също разполагане в крайбрежни заливаеми ивици и в свлачищни райони, вписани в публичния регистър по ЗУТ.
Наредбата допуска обособяване на места в държавни, общински, частни имоти, в горски територии, земеделски земи и незастроени урбанизирани имоти, но при съобразяване с налични договорни отношения и без промяна на предназначението. Ключова е сезонността – местата могат да се ползват в периода от 1 май до 30 септември.
Правото да се обособи място принадлежи на собственика или на лице, на което имотът е предоставен за управление, както и на трети лица въз основа на изрично правно основание. За частни имоти се изисква декларация-съгласие с нотариална заверка или наем, а за различните видове държавна и общинска собственост са предвидени специфични процедури.
Обособяването се разрешава за срок до 3 години в рамките на сезона и става със заповед на кмета на общината. Процедурата се открива със заявление, към което се прилага пакет от документи, включващ титул за собственост, скица от кадастралната карта, ситуационен план, схема на транспортния достъп, правила за ползване и становища от пожарна безопасност, държавен здравен контрол, компетентния орган по околна среда и РДГ - за горски имоти.
Производството включва проверка за пълнота в 7-дневен срок, възможност за отстраняване на пропуски за 14 дни и издаване на заповед в 14-дневен срок от редовното постъпване на документите. Влязлата в сила заповед се публикува на сайта на общината, а при държавни имоти – и на сайта на компетентното ведомство.
Ядро на устройствената логика е ситуационният план в мащаб 1:500 или 1:1000, изработен от правоспособен проектант. Планът обозначава граници, вход и изход, вътрешна комуникация, паркиране, места за палатки, кемпери и каравани, точки за химически тоалетни, контейнери за отпадъци и места за огън, когато е допустимо.
За разполагането се въвеждат минимални разстояния 3,0 метра между съседни обекти и 2,0 метра до зоната за движение. Площта на обособените места за разполагане не може да надвишава 70% от общата площ на имота. Санитарните стандарти предвиждат преносими химически тоалетни – по 1 брой за 30 души, разполагани на не по-малко от 5 метра от местата за настаняване.
Правилата за ползване са задължително условие и трябва да обхващат безопасност, сигурност, чистота и спокойствие, включително цена за ползване. Те се поставят на видно място на входа.
Задълженията на операторите включват осигуряване на охрана, поддържане на терена, организиране на събиране и транспортиране на отпадъци, поддръжка на химическите тоалетни от лицензиран оператор и опазване на дървесната растителност. Посетителите трябва да спазват правилата, да пазят чистота, да не променят заварения ландшафт, да не замърсяват водни тела и да оставят местата в същото или по-добро състояние.
Контролът е многостепенен и се осъществява от длъжностни лица на общинската администрация, както и от лица, определени от министъра на туризма или от областните управители. Операторът уведомява кмета в 3-дневен срок след приключване на обособяването.
Сдружение „За туризма на Калиакра" оценява високо въвеждането на ясни правила, обвързани с конкретни технически и организационни стандарти, контрол и прозрачност. Организацията определя документа като необходима стъпка към цивилизовано ползване на крайбрежните территории, която насърчава културата на отговорно поведение и създава реалистични механизми за поддръжка и контрол.